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Crucificándose
Empiezan las campañas
El gobierno del estado no ha comprado libros para la Red Estatal de Bibliotecas en lo que va de la actual administración. A través de una solicitud de información, la directora de la red, Laura Patricia Cortés Sahagún, informó que desde 2013 y hasta la fecha “no se ha comprado libros para bibliotecas”.
Es decir que del presupuesto que tiene la Secretaría de Cultura (SC), instancia a la que según el artículo 9º de la Ley de Bibliotecas del Estado de Jalisco le corresponde coordinar la red, no se ha destinado ni un peso en nuevos títulos para los lectores tapatíos que tienen acceso a los 283 recintos públicos establecidos para ello.
En entrevista con NTR Guadalajara Cortés Sahagún mencionó que el acervo de las bibliotecas de cada municipio que forma parte de la red viene de la Dirección de Bibliotecas a nivel federal.
“Más o menos cada año nos surten de algunos tomos, pero no tiene fecha, lo que sí es que habitualmente nos dotan de revistas y publicaciones periódicas. Por ejemplo se recibió una dotación importantísima en 2013, cuando se repartió todo lo que se había comprado en 2012, con varios títulos de actualidad, ciencias, todos los aspectos debidamente planificados, pero una cosa así de masiva no se ha hecho de nuevo en la administración que va a salir”, dijo.
Sin embargo, mencionó con énfasis que reciben todas las donaciones que se puedan y que en este sentido tienen toda la libertad, siempre y cuando los libros quepan en la clasificación federal y se encuentren en buen estado: vienen de instituciones públicas, ocasionalmente, dijo, de la Universidad de Guadalajara, otros donadores asiduos son el Instituto Estatal de Participación Ciudadana y, sobre todo, los ciudadanos.
“Todas las donaciones serán bien recibidas en la red, éstas pasan por un proceso antes de enviarlos, hacemos una clasificación de los textos que sean y que, según su tema, se les pueda dar buen uso en cada región. Vemos que vengan en buenas condiciones, sin páginas arrancadas y sin contaminación en sus hojas”, contó.
El editor tapatío Felipe Ponce, quien encabeza el sello Arlequín, que ha tratado varias veces este tema dentro de la opinión pública, mencionó que las bibliotecas con el alcance que tienen las de Jalisco no pueden subsistir sólo de donaciones y que éstas se hacen en países en desarrollo que no cuentan con una producción editorial propia.
“Se entendía que no compraran estos libros cuando no había una producción tan importante a nivel nacional e internacional, pero ya la hay… la Secretaría de Cultura parece no interesarse por sus lectores como en las bibliotecas internacionales en donde las novedades editoriales son incluidas en los acervos en el momento en que salen al mercado, como un derecho de los usuarios de esos recintos”, dijo.
Al visualizar este problema a nivel nacional, el investigador mexicano Federico Hernández Pacheco escribió un estudio sobre modelos alternativos de financiamiento en bibliotecas públicas, considerando el poco presupuesto que se les otorga a nivel federal. “Tratar de involucrar a personas, organizaciones e instituciones en una causa que responde a necesidades humanas y vale la pena apoyar mediante aportaciones, ya sean monetarias, en recursos humanos o en especie”, apunta.
“Después de analizar y dar a conocer parte del presupuesto publicado durante el periodo 2015-2016, resulta evidente que lo invertido por parte del Estado mexicano para sus bibliotecas públicas no es suficiente considerando el número total de (éstas). Para subsanar esta carencia, se puede tomar el ejemplo de algunas bibliotecas públicas que han optado por buscar fuentes externas de financiamiento para no conformarse solamente con el presupuesto que designa el Estado, y de esta manera ver un desarrollo real en materia de bibliotecas públicas en el país”.
Según el plan presupuestario 2018 en Jalisco, el Programa de Fomento a la Lectura tuvo 70 millones 130 mil 607 de los cuales: más de 66 millones se fueron a servicios personales, más de 2 millones a materiales y suministros, poco más de un millón a Servicios Generales y 704 mil a bienes muebles, inmuebles y tangibles.
En el capítulo de Provisiones para erogaciones complementarias para programas federales, el de Fomento a la Lectura tiene asignado otro millón 460 mil pesos.
Según el artículo 9º de la Ley de Bibliotecas del Estado de Jalisco, corresponde a la Secretaría de Cultura:
“III. Emitir la normatividad técnica bibliotecaria para las bibliotecas de la red, y supervisar su cumplimiento;
IV. Seleccionar, determinar y desarrollar las colecciones físicas y digitales de cada biblioteca pública de acuerdo con el programa correspondiente;
V. Dotar o gestionar la dotación de un acervo de publicaciones informativas, recreativas y formativas para las nuevas bibliotecas públicas; así como libros para personas con discapacidad; y también obras de consulta y publicaciones periódicas, a efecto de que sus acervos respondan a las necesidades culturales, educativas y de desarrollo en general de los habitantes de la localidad;
VI. Enviar periódicamente a las bibliotecas integradas a la red dotaciones de los materiales señalados en la fracción anterior”.
En México, la Red Nacional de Bibliotecas Públicas opera actualmente 7 mil 413 recintos que se encuentran establecidos en 2 mil 282 municipios, (93.2 por ciento del total existente en el país), y proporciona servicios bibliotecarios gratuitos a más de 30 millones de usuarios anualmente.
El gobierno federal, a través de la dirección, emite la normatividad técnica para el funcionamiento de las bibliotecas y proporciona el acervo catalogado y clasificado a la mayoría de las coordinaciones estatales. Según su información pública actualizada, “estos procesos están en vías de descentralización, al asumirse como tareas conjuntas e incluso propias de cada entidad, tomando en cuenta que la Red Nacional de Bibliotecas está considerada como la más grande de América Latina”.
El Presupuesto Público Federal para la función cultura, deporte y asuntos religiosos, 2016-2017 otorgó a la Dirección General de Bibliotecas un monto de 253.77 millones de pesos de los 12 mil 428 millones de pesos destinados a cultura. De este mismo presupuesto no se destinó nada referente a libros o bibliotecas, fuera de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, en Jalisco.
Según las erogaciones aprobadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, el calendario de presupuesto autorizado al ramo cultura este año contempla para la Subsecretaría de Diversidad Cultural y Fomento a la Lectura 7 millones 767 mil 316 pesos, para la Dirección General de Bibliotecas 270 millones 994 mil 401 y para la Dirección General del Libro y la Lectura 144 millones 421 mil 264. No hay información de acceso público sobre cuánto de esto fue o será destinado a los recintos de Jalisco.
La última vez que se realizó compra de libros para Jalisco fue en la inauguración del Centro Estatal de Fomento a la Lectura (CEFL). La inversión para abrirlo en abril del año pasado contempló 3 millones de pesos de la Secretaría de Cultura y 4 millones de pesos de gobierno federal que, entre otras cosas, pagó más de 600 títulos entre narrativa, narrativa breve, poesía y ensayo.
El Centro Estatal de Fomento a la Lectura se ubica en las instalaciones de la ex biblioteca José Cornejo Franco (Francisco Javier Mina 2418, antes Penal de Oblatos).
Sobre abrir nuevos espacios, la directora de la red comentó que “cuando queremos abrir una nueva biblioteca, se avisa al gobierno federal y ellos mandan una colección inicial. Ese acervo nosotros lo hacemos llegar al municipio, además adquirimos mobiliario y, según el caso, también equipamiento con módulos de consulta digital… periódicamente nos da libros nuevos para fortalecer las colecciones, no tiene fecha, pero por ejemplo todo lo que son revistas mensuales estamos recibiendo y recibiendo y recibiendo…”.
Cabe señalar que la biblioteca de este recinto no pertenece a la Red Estatal de Bibliotecas de Jalisco.
283 bibliotecas tiene la Red Estatal de Jalisco
70.130 millones de pesos tiene el Programa de Fomento a la Lectura en 2018*
66 millones se fueron a servicios personales*
2 millones a materiales y suministros*
Un millón a servicios generales*
704 mil pesos a bienes muebles, inmuebles y tangibles*
0 pesos fueron destinados a adquisición de libros*
7,413 bibliotecas públicas tiene la Red Nacional
253.77 millones de pesos es el presupuesto para la Red Nacional de Bibliotecas
*Cifras para el Programa de Fomento a la Lectura en Jalisco
“Todas las donaciones serán bien recibidas en la red, éstas pasan por un proceso antes de enviarlos, hacemos una clasificación de los textos que sean y que, según su tema, se les pueda dar buen uso en cada región” Laura Patricia Cortés Sahagún, directora de la Red Estatal de Bibliotecas de Jalisco
“Secretaría de Cultura parece no interesarse por sus lectores como en las bibliotecas internacionales en donde las novedades editoriales son incluidas en los acervos en el momento en que salen al mercado, como un derecho de los usuarios de esos recintos” Felipe Ponce, director de Editorial Arlequín
El Ayuntamiento de Guadalajara tiene menos tiempo que el estado de haber adquirido tomos nuevos, aunque no de novedades, según señaló la dependencia también en una solicitud de información a través de la Dirección de Cultura.
La última vez que el ayuntamiento invirtió en libros para sus acervos fue en 2016, en julio: se hizo una inversión de 16 mil pesos para la compra de ejemplares del libro Frankenstein de Mary Shelley, del que se resguardan dos ejemplares en cada una de las bibliotecas y los demás se obsequiaron a los lectores por el Día Mundial del Libro. Se compraron a la editorial Porrúa.
Sin embargo, además, el Comité de Adquisiciones del Gobierno de Guadalajara en 2017 aprobó la compra de 250 mil libros de lectura infantil y juvenil que fueron a las bibliotecas públicas, según informó la propia instancia. Alejandra Carrillo
fv/i