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Los ayuntamientos de Jalisco se reprobaron a sí mismos en un ejercicio realizado por la Auditoría Superior del Estado de Jalisco (ASEJ) para medir el nivel de cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios (LCGECS).
La legislación, en vigor desde el 25 de enero de 2017, busca garantizar la rendición de cuentas relativa a los procedimientos para la adquisición de bienes, arrendamientos y contratación de servicios que realizan las entidades públicas, pero el apego a la misma es mínimo.
Ésta es una de las conclusiones obtenidas de una encuesta enviada a los 125 gobiernos municipales de la entidad por parte de la ASEJ, la cual fue únicamente respondida por 80 ayuntamientos.
De éstos, 32 Municipios reconocieron no tener instalado un comité de adquisiciones; 67 afirmaron no haber elaborado y/o publicado un programa anual de adquisiciones y 45 no contar con un marco normativo interno para las compras gubernamentales.
En tanto, 26 Municipios reconocieron tener un cumplimiento nulo de la normativa.
Para sistematizar la información, la auditoría estableció una escala de 0 a 10 para verificar el apego de los Municipios a la ley. La calificación promedio obtenida por los ayuntamientos que respondieron al ejercicio fue de 2.96.
En contraparte, fueron seis los Municipios que, según lo respondido en la encuesta, afirmaron cumplir con más de 80 por ciento de las disposiciones establecidas en la legislación: Guadalajara, Acatlán de Juárez, Chapala, Jalostotitlán, Lagos de Moreno y Tonalá.
Sin embargo, el auditor estatal Jorge Ortiz Ramírez reconoció que la ASEJ no verificó que las respuestas registradas por los ayuntamientos se correspondan con la realidad:
“Una vez que terminemos una auditoría y la demos a conocer, va a ser caso por caso cuando se verifique e identifique el cumplimiento de todo el mandato normativo”, expuso.
No obstante, para Cecilia Díaz, del Observatorio Permanente del Sistema Anticorrupción del Estado, no toda la responsabilidad recae en los ayuntamientos, sino también en los diputados locales que generan normativas sin tomar en cuenta las condiciones de los Municipios.
“Los legisladores proponen y establecen leyes y reglamentos sin considerar y evaluar, en muchos casos, si existen las condiciones profesionales, materiales y económicas para que se cumplan. Sobre estas leyes deficientes, y a veces inconsistentemente planeadas y planteadas, se añade el último eslabón de la cadena que cierra el círculo vicioso en el que, como sociedad estamos inmersos: la falta de sanción a quien no cumple, es decir, la impunidad”.
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FRASE
“Una vez que terminemos una auditoría y la demos a conocer, va a ser caso por caso cuando se verifique e identifique el cumplimiento de todo el mandato normativo” Jorge Ortiz Ramírez, titular de la ASEJ
DATO
32 ayuntamientos le reconocieron a la ASEJ no tener instalado un comité de adquisiciones
JJ/I