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La Procuraduría General de la República (PGR) reconoció prácticas deficientes y corrupción para acatar los procesos que exige el Sistema de Justicia Penal Adversarial como lo mandatan la Constitución y el Código Nacional de Procedimientos Penales.
En diagnóstico Hacia un nuevo modelo de procuración de justicia. Diagnóstico y plan de trabajo, que presentó la institución al Senado de la República, señaló que tampoco puede evitar que las prácticas deficientes que se desarrollaban en el sistema inquisitivo mixto se hereden.
Subraya que es indispensable diseñar una arquitectura institucional para atender los principios que sostienen el modelo constitucional de justicia penal, a través de las mejores prácticas y estándares internacionales.
El documento atribuye las deficiencias institucionales al poco esfuerzo destinado a la capacitación y especialización de los agentes ministeriales, policiales y periciales.
También cita condiciones laborales poco competitivas que no reflejan la responsabilidad que recae en su función y a un complicado y volátil servicio de carrera.
La corrupción es uno de los grandes problemas: de septiembre de 2015 a junio de 2016 concluyó 104 procedimientos por cargos de corrupción que derivaron en la remoción de 135 servidores públicos.
El diagnóstico entregado al Senado urge a que se sienten las bases sobre las que pueda construirse un modelo de procuración de justicia válido, legítimo y útil para ambos diseños institucionales, es decir, las fiscalías o procuradurías.
Afirma que el Sistema de Justicia Penal Acusatorio no fue suficiente para desterrar al viejo sistema, de modo que los operadores jurídicos encargados de la aplicación de las nuevas leyes penales nacionales siguen apegados a él.
Sugiere la existencia de un Ministerio Público autónomo, organizado bajo el esquema de un organismo constitucional independiente.
De acuerdo con la PGR, hay dos desafíos principales: el fortalecimiento de las capacidades institucionales de investigación y litigación, así como el mejor aprovechamiento de las normas nacionales procesales de orden penal.
En la medida en que se avance en ambos retos el Sistema de Justicia Penal Acusatorio será más funcional, afirma en su plan de trabajo.
Tiempos prolongados sin actuar
Abuso de autoridad
Omisión de diligencias
Cateo y retenciones indebidos
HJ/I
