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Al Rey Sol
El pasado 26 de noviembre fue dado a conocer el Plan Nacional de Infraestructura (PNI). El mismo ha generado mucha expectación porque propone compromisos entre el gobierno y el sector privado para promover la inversión. Así, se pretende que se financien e implementen 147 proyectos de inversión por 859 mil millones de pesos (mmdp).
El acuerdo incluye compromisos que deben cumplir el gobierno y el sector privado. Los compromisos gubernamentales, desde una perspectiva financiera, se limitan a concluir obras en proceso e iniciar nuevos proyectos de inversión, privada, nacional y extranjera. El resto de sus compromisos son de tipo institucional a fin de ofrecer certezas y garantías a los inversionistas.
Los compromisos del sector privado incluyen el financiamiento de los proyectos. Por tanto, el gobierno prácticamente no requerirá usar recursos fuera de los estimados. En este contexto, vale la pena mencionar que la inversión pública estimada para 2019 y 2020 equivale a 503.8 y 525.0 mmdp (Criterios Generales de Política Económica, CGPE, 2020).
Geográficamente, los proyectos y la inversión son muy heterogéneos a lo largo del país. Así, los totales de proyectos para las regiones Centro, Norte, Sur-Sureste y Multiregión son, respectivamente, 45, 49, 42 y un proyectos. Los montos de inversión para las regiones Centro, Norte, Sur-Sureste y Multiregión equivalen, respectivamente, a 268.5, 196.7, 137.3 y 256.5 mmdp.
Los montos de la inversión también son heterogéneos en el tiempo y por sectores económicos. Los montos de inversión para los periodos, 2020, 2021-2022 y 2023-2024 equivalen, respectivamente, a 431.3, 256.0, y 171.7 mmdp. Los montos para los sectores transporte, turismo y telecomunicaciones, equivalen, respectivamente, a 283.9, 252.8 y 118.1 mmdp.
En mi opinión, los montos comprometidos no promoverán el crecimiento económico. Los montos de inversión son claramente insuficientes. Solamente el PIB estimado para 2019 es de 24,851.8 mmdp (CGPE). Además, los proyectos no privilegian a las regiones (Sur Sureste) ni a los sectores que más apoyo requieren (i.e., construcción, manufactura).
La expectación que se ha creado alrededor del acuerdo es demasiado optimista. Se requieren más proyectos y montos de inversión que los propuestos.
jl/I
