El exconsejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova Vianello, advirtió que la reforma electoral anunciada por la presidenta Claudia Sheinbaum presenta ambigüedades preocupantes.
Señaló que la presentación preliminar de la iniciativa, resumida en diez láminas, carece de claridad técnica. Mencionó ejemplos como el planteamiento de “usar más tecnología” o “fortalecer la fiscalización”, sin precisar mecanismos concretos.
A su juicio, una reforma electoral debe partir de un diagnóstico compartido y construirse mediante amplios consensos.
Sobre la representación proporcional, Lorenzo Córdova calificó la propuesta como “regresiva”. Alertó que la eliminación de las 32 senadurías de lista nacional reduciría el Senado de 128 a 96 integrantes. Con base en los resultados de la última elección, estimó que bajo el nuevo esquema: dos senadores por mayoría relativa y uno de primera minoría por entidad, el partido gobernante y sus aliados podrían alcanzar 64 escaños, es decir, las dos terceras partes necesarias para reformas constitucionales.
En la Cámara de Diputados, aunque se mantienen 200 curules de representación proporcional, cuestionó la fragmentación en tres “bolsas”: ocho diputaciones para mexicanos en el extranjero, un bloque asignado a partir de “mejores perdedores” y otro mediante listas abiertas. Según explicó, al dividir la base de asignación se eleva el umbral efectivo de votación requerido para acceder a escaños, lo que dificulta la representación de partidos pequeños y favorece a las fuerzas con mayor votación.
Respecto al combate al financiamiento ilícito, afirmó que varias de las medidas anunciadas ya existen desde la reforma de 2014. Recordó que el INE puede acceder a información bancaria, fiduciaria y fiscal para tareas de fiscalización y que México cuenta con un sistema de registro en tiempo real de ingresos y gastos partidistas. El problema radica en la falta de cumplimiento y en sanciones insuficientes, no en la ausencia de herramientas legales. En ese sentido, señaló que la iniciativa no fortalece de manera explícita la colaboración obligatoria de instancias como la Unidad de Inteligencia Financiera.
Sobre el anuncio de un recorte del 25% al gasto electoral, advirtió que más del 80% del presupuesto del INE corresponde a servicios personales, especialmente al Servicio Profesional Electoral Nacional. Consideró riesgoso plantear reducciones sin detallar de dónde provendrán, ya que podrían afectar la estructura operativa permanente, incluidas las juntas distritales responsables de organizar elecciones.
Finalmente, rechazó la afirmación de que México tiene las elecciones más caras del mundo. Aseguró que, al comparar el gasto electoral por elector, existen países latinoamericanos como Brasil, Argentina o Uruguay con costos más altos. Por lo que opinó que la reforma, tal como se ha presentado hasta ahora, podría generar incertidumbre política y afectar la estabilidad institucional si no se construye a partir de consensos amplios y diagnósticos técnicamente sólidos.
GR
