Centros comerciales, hoteles, moteles y torres de departamentos, entre las que está el proyecto Iconia, son parte de los beneficiarios de factibilidades irregulares entregadas por el Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (Siapa).

En una revisión a las auditorías realizadas por el Órgano Interno de Control del Siapa, entregadas ante una solicitud de información vía transparencia, NTR pudo confirmar que el Siapa otorgó las autorizaciones para que se conecten a la red de agua y drenaje sin que cumplieran con los requisitos básicos e incluso sin realizar los pagos correspondientes.

En las revisiones, que corresponden a los ejercicios de 2017 a 2022 y el de 2025, también se cuestiona que el Siapa no haya emprendido acciones legales ante irregularidades e incluso que no haya suspendido el servicio, como se prevé en acuerdos tomados por la Comisión Tarifaria.

En el caso de Iconia, desarrollo inmobiliario que se construye en un predio que era propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara y fue entregado a Operadora Hotelera Salamanca, SAPI de CV, durante el gobierno municipal de Enrique Alfaro Ramírez a cambio de algunas obras que debía realizar la empresa en la zona, fue señalada en una auditoría del OIC del Siapa durante 2019 tras una solicitud para construir dos torres habitacionales con 208 departamentos y una plaza comercial de tres niveles sobre el Periférico, en Guadalajara.

Las irregularidades encontradas por el OIC señalan que los desarrolladores no presentaron la escritura del predio, un requisito básico para hacer el trámite, además de que no apareció el cálculo de pago que debía hacer la empresa para conectarse a la infraestructura hidráulica del Siapa y tampoco el pago, pero aun así se le otorgó la factibilidad.

Antes, en 2017, una auditoría detectó también que de siete requisitos que debía cumplir la ampliación de Plaza Galerías, solo cumplía con dos; además, el centro comercial se conectó al drenaje sin tener la autorización y no se le emitió una orden de pago y por lo tanto no pagó, pero sí recibió la factibilidad.

Un caso más grave es el de la ampliación de la plaza comercial Pabellón, que solo cumplió con tres de los siete requisitos, pero además un dictamen técnico señaló que no era viable entregarle la factibilidad porque la obra afectaba el manantial llamado “El Barreno”, en la zona de Colomos. Aun así, la obra se realizó y el Siapa no aplicó sanciones.

La mayor parte de irregularidades detectadas en las auditorías corresponde a la construcción de edificios que no cumplieron con los requisitos o no hicieron el pago correspondiente al Siapa a pesar de tener la factibilidad. Entre estos aparece un desarrollo inmobiliario con cinco sótanos y 24 niveles, 13 mil 656 metros cuadrados de área comercial y 204 departamentos que está en el número 9000 de López Mateos.

En el mismo escenario está un complejo habitacional con cinco sótanos, 33 niveles y 113 departamentos que está en Américas 1930, en el Country Club, y otro de cinco sótanos, 25 niveles, 433.23 metros cuadrados de comercio y 243 departamentos ubicado en Circunvalación Álvarez del Castillo, en Guadalajara.

Las auditorías también especifican casos de edificaciones que no han pagado la factibilidad; por ejemplo, un edificio de cuatro torres de 18 niveles que omitió 13.5 millones de pesos (mdp); una torre de cuatro niveles y 200 departamentos que adeuda 6.6 mdp, y un edificio comercial con 8.5 sótanos y 22 niveles para oficinas que no pagó 3.2 mdp. Además, hay otros 13 edificios en los que ni siquiera se hizo el cálculo del monto a cobrar, por lo que no hay pago y ya tienen la factibilidad.

LO MÁS RECIENTE

La última auditoría realizada fue la correspondiente a 2025, en la que el área que otorga las factibilidades informó que disponía de mil 530 expedientes, de los cuales mil 280 continuaban en trámite y 250 ya estaban concluidos. De estos últimos se revisaron 50 y en 16 se halló que no tenían todos los requisitos cumplidos; la mitad no tenía la autorización del Municipio con el sello del área de obras públicas.

El OIC recuerda al Siapa que cuando un desarrollo no cumple con la documentación requerida, el trámite debe cancelarse y los particulares deben iniciar el procedimiento desde cero. Además, según acuerdos de la Comisión Tarifaria, si mediante visitas de inspección o supervisión se detecta que el proyecto se ejecutó, el organismo “estará facultado a la suspensión inmediata de los servicios. El corte del servicio prevalecerá mientras no se cumpla con el trámite respectivo, ya que se iniciaron los trabajos de construcción sin el conocimiento y autorización del organismo”.

El OIC señala que la factibilidad es un trámite que debe realizarse en caso de construcciones nuevas, ampliaciones o modificaciones del uso o destino de inmuebles “para la dotación de los servicios de agua potable y drenaje, considerando la disponibilidad de agua y de la infraestructura instalada para su prestación”.

¿CUÁL ES SU FUNCIÓN?

La factibilidad entregada por el Siapa es un trámite que debe llevarse a cabo en caso de construcciones nuevas, ampliaciones o modificaciones del uso o destino de inmuebles, pues permite “la dotación de los servicios de agua potable y drenaje, considerando la disponibilidad de agua y de la infraestructura instalada para su prestación”.

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