Con 13 votos en contra de las bancadas de Movimiento Ciudadano (MC) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), el Congreso de Jalisco rechazó elevar a rango constitucional la obligación de destinar al menos 3 por ciento del Presupuesto de Egresos estatal al desarrollo rural y al sector agropecuario.
La reforma requería 26 votos para aprobarse. La propuesta había llegado al pleno con una reducción respecto al planteamiento inicial: el diputado Sergio Martín Franco Cuevas, de Movimiento Regeneración Nacional (Morena), junto con legisladores de Futuro, Hagamos, Partido del Trabajo (PT), Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI), había planteado originalmente establecer un piso de 5 por ciento.
Antes de la sesión, los promotores modificaron la propuesta a 3 por ciento al considerar que no contaban con los votos suficientes para sacar adelante el porcentaje inicial. Aun con el ajuste, la reforma no alcanzó la mayoría constitucional.
La iniciativa buscaba modificar la fracción décima del artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco para establecer un piso presupuestal mínimo para el desarrollo rural y el sector agropecuario. Se planteaba que el gobierno de Jalisco destinara cada año al campo al menos 3 por ciento del Presupuesto de Egresos estatal bajo los principios de equilibrio, sostenibilidad, estabilidad financiera y responsabilidad hacendaria.
El dictamen señalaba que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) Jalisco ejerció cerca de 2 mil millones de pesos (mdp) en 2019 y que para 2025 acumuló un recorte de 596.7 mdp, equivalente a una reducción real de 29 por ciento respecto a ese año.
También sostenía que durante 2025 los recursos destinados al sector rural representaron entre 0.8 y 1.5 por ciento del presupuesto estatal.
Los promoventes argumentaron que establecer un piso constitucional permitiría dar mayor certeza presupuestal al campo y financiar infraestructura hídrica, sistemas de riego, maquinaria, insumos y sanidad agropecuaria, además de apoyar a pequeños y medianos productores.
La diputada de MC y presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Gabriela Cárdenas Méndez, justificó la postura de su bancada en contra del dictamen al señalar que éste no especificaba de qué áreas del presupuesto estatal tendrían que retirarse recursos para cumplir con el porcentaje destinado al campo.
La legisladora señaló que MC propone, en cambio, trabajar con proyectos multianuales y establecer mesas de trabajo antes de discutir una modificación de este tipo.
Sancionarán en Jalisco actos sexuales contra animales con prisión y multas
Con 27 votos a favor, el pleno del Congreso de Jalisco aprobó incorporar al Código Penal estatal el delito de zooerastia, que sancionará los actos de naturaleza erótica o sexual realizados contra animales, con penas de dos a tres años de prisión, multas de 200 a 600 unidades de medida y actualización, es decir, de 23 mil 462 a 70 mil 386 pesos, y trabajo en beneficio de la comunidad.
La reforma adiciona el artículo 305 Bis y define como zooerastia la realización de actos de naturaleza erótica o sexual contra cualquier animal. Con el valor diario de la UMA vigente en 2026.
El dictamen distingue entre los conceptos de zoofilia y zooerastia. Mientras la primera se refiere a una atracción o inclinación hacia los animales, la segunda describe la conducta sexual materializada contra ellos, por lo que es el término utilizado para establecer el delito.
La propuesta señala que, al no existir capacidad de consentimiento por parte de los animales, estos actos implican violencia y afectan su bienestar. Para sustentar esta consideración, el dictamen retoma el modelo de los Cinco Dominios del Bienestar Animal, que contempla nutrición, ambiente, salud, comportamiento y estado mental.
De acuerdo con el documento, antes de esta reforma el Código Penal de Jalisco contemplaba sanciones por maltrato y crueldad animal, pero no establecía de manera específica la conducta sexual contra animales, lo que podía derivar en que los casos fueran investigados bajo otras figuras.
La reforma toma como referencia legislaciones de otras entidades, entre ellas Ciudad de México y Estado de México, además de disposiciones de países como Canadá, España, Costa Rica, Colombia y El Salvador.
La reforma fue promovida por la diputada morenista Itzul Barrera Rodríguez. Miguel Ángel Vidal
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