Solicitan adelantos y  comprometen finanzas

El año pasado fue la prueba de fuego para los nuevos administradores de los Municipios, ya que fue el primer año que tuvieron que hacer gestiones completas tras iniciar sus gobiernos en octubre de 2018. Según datos de la Secretaría de la Hacienda Pública, a 39 ayuntamientos de Jalisco no les fue muy bien con los cálculos, pues tuvieron que pedir adelantos de participaciones federales de 2020 para el pago de aguinaldos de 2019. En total, solicitaron 252 millones 430 mil 510.88 pesos. 

El argumento con el que se defendieron muchos de los alcaldes para solicitar el apoyo fue la desaparición del ramo 23, partida presupuestal federal para los Municipios que se repartía a través de los diputados del Congreso de la Unión para que llevaran obra pública a los ayuntamientos de sus distritos. 

El dinero llegaba directo a las arcas municipales. Lo único que tenían que hacer los alcaldes era convencer a los diputados para que los apoyaran. Si eran del mismo partido, mucho mejor.  

Tras la eliminación de la partida se llegó el fin de año, el dinero no alcanzó y 39 Municipios comprometieron parte de sus recursos para 2020.  

Sin embargo, una revisión hecha por NTR revela que los ayuntamientos no recibieron menos dinero federal por la eliminación del ramo 23. Por el contrario, la mayoría de los 39 que pidió un adelanto de participaciones tuvo un incremento en el total anual. 

Del análisis realizado al consultar el apartado de trasparencia del gobierno del estado dedicado al reparto de recursos a Municipios, se puede constatar que solo Juanacatlán y Mixtlán tienen elementos para reclamarle al gobierno federal por reducirles presupuesto. Los 37 restantes tuvieron incrementos en comparación con 2018. 

Para dar un ejemplo, cuando el Ayuntamiento de Zapotlán el Grande aprobó en noviembre de 2019 una solicitud de adelanto de participaciones, el alcalde Jesús Guerrero Zúñiga trató de justificar la acción al asegurar que “las participaciones federales, en los últimos seis meses, han disminuido en un porcentaje fuerte”. 

En total, la llamada Cuna de Grandes Artistas fue beneficiada con 25 millones 367 mil 191.09 pesos adicionales por participaciones en comparación con 2018, es decir, en 2019 recibió 291 millones 455 mil 975 pesos, mientras que un año anterior fueron 266 millones 88 mil 784.51 pesos. Datos de la Secretaría de la Hacienda Pública precisan que Zapotlán el Grande recibió un anticipo de 22 millones 800 mil pesos para aguinaldos. 

LES FUE MEJOR 

Antes de que inicie un nuevo año, los Municipios aprueban sus leyes de ingresos, en las cuales marcan los estimados de recaudación económica que pretenden obtener. Ahí también plasman un cálculo de la recepción de participaciones y aportaciones federales. 

De los 39 Municipios contemplados en el ejercicio, sólo Huejuquilla, Ixtlahuacán de los Membrillos, Juchitlán, Mixtlán, Ocotlán, San Julián, Tequila y Zapotlán del Rey recibieron menos de lo esperado. Los demás obtuvieron más.  

Por ejemplo, de acuerdo con su Ley de Ingresos 2019, Puerto Vallarta esperaba un total de 824 millones 200 mil 558.75 pesos en 2019, pero obtuvo mil 41 millones 157 mil 30.43 pesos, es decir, recibió más de 216 millones de pesos extra. Aun así el dinero no alcanzó y su alcalde Arturo Dávalos Peña pidió 55 millones adelantados a la Secretaría de Hacienda para completar aguinaldos de 2019. 

Pese a que los Municipios que recurrieron a participaciones extra representan el 31.2 por ciento de los 125 del estado, el endeudamiento no es visto con malos ojos por parte del secretario de la Hacienda Pública de Jalisco, Juan Partida Morales. 

“El tema del endeudamiento no necesariamente es malo, creo que, en un entorno económico con poco crecimiento (es importante) el hecho de que los Municipios (…) tengan capacidad (financiera)”, aseguró.  

CRECEN NÓMINAS  

En el top cinco de Municipios que solicitaron más participaciones para el pago de aguinaldos se puede constatar que en la mayoría de los casos se infló la nómina de un año a otro.  

Puerto Vallarta, el número uno en la lista con 55 millones de pesos de adelantos, incrementó la partida para el pago de nómina y servicios personales en 52 millones 94 mil 522 pesos de 2018 a 2019.  

Pasó de gastar 619 millones 905 mil 774 pesos en nómina en 2018 a 672 millones 296 pesos en 2019, según presupuestos de los dos años. 

El segundo lugar fue ocupado por Zapotlán el Grande con 22 millones 800 mil pesos de adelantos. Ahí, en un año de gobierno, el pago de nómina incrementó 14 millones de pesos.  

El tercer lugar es excepcional, pues en Tala, que pidió 18 millones adelantados, la nómina no creció, por el contrario. La partida para pago de servicios personales disminuyó de 2018 a 2019 en 3 millones 914 mil 273 pesos. 

En Autlán de Navarro, el cuarto lugar, el presidente municipal Miguel Íñiguez Brambila solicitó 16 millones cien mil pesos. Ahí el pago de nómina aumentó 27 millones de pesos.  

En Ameca, que cierra el top cinco con 15 millones solicitados a Hacienda, la partida anual para servicios personales creció en 6 millones y medio. 

NUMERO: 

• 252’430,510.88 es el monto total de recursos adelantados a 39 Municipios de Jalisco    

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